Situation en Hollande
La hollande est l'objet de beaucoup d'intérêt car le pays compte avec la plus longue expérience en matière de décriminalisation du cannabis (depuis 1976).
La Rand Corp. et le ministère hollandais de la santé ont produit un rapport (RAND Corp. Europe, 2003 [
]) qui tente d'établir des comparaisons sur les politiques formelles vis à vis du cannabis dans divers pays, avec une revue de la littérature. Voici l'essentiel qui s'en dégage:
- Il existe un certain éventail de politiques formelles vis à vis du cannabis, mais l'application réelle et effective de ces lois est encore plus variable selon les pays, les régions, les juridictions voire les quartiers. De ce fait, nous manquons de termes de comparaison pour établir quels sont les effets de telle ou telle approche, en particulier lorsqu'on cherche à comparer les politiques appliquées, la prévalence de la consommation et les conséquences observées.
- L'impression générale est que la consommation de cannabis et la nature de la législation existante ne semblent pas liées: la consommation se situe à un niveau intermédiaire par rapport aux valeurs européennes, et les tendances observées ne sont pas différentes de celles de pays qui n'ont pas décriminalisé la consommation de cannabis. L'effet de la législation sur la consommation serait, au mieux, "marginal" (Korf, 2002 []).
- La criminalisation de la consommation semble entraîner des conséquences négatives au niveau des coûts comme au niveau des effets sociaux.
- Le débat pour l'instant est plus dominé par des opinions que par des faits. La priorité devrait être donnée à la collecte de données probantes par des études multidisiplinaires.
En dehors de ces points abordés par l'étude susnommée, le débat interne en Hollande porte actuellement sur la régulation et la légalisation de la culture du cannabis (alors que la consommation en est tolérée sa culture reste illégale, ce qui cause des paradoxes légaux importants), le problème du "tourisme de la drogue" qui se chiffre en millions de personnes chaque année, les relations avec les États voisins, l'harmonisation avec le droit européen, le fait que le pays soit devenu une plaque tournante dans le commerce d'autres drogues. On assiste à l'émergence d'un certain contrôle social: 80% des collectivités territoriales dans le pays ont opté pour ne pas accepter de coffee shops sur leur territoire.
